COVID-19: Proroga e modifica del quadro temporaneo per le misure di aiuto di stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza

E’ stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C340 del 13 ottobre 2020, la Comunicazione della Commissione Europea relativa alla proroga del Quadro temporaneo delle regole sugli aiuti di Stato legato al COVID19, adottato lo scorso 19 marzo.

Il Temporay Framework, con scadenza 31 dicembre 2020, è prolungato per ulteriori 6 mesi fino al 30 giugno 2021, mentre la parte finalizzata a consentire misure di ricapitalizzazione (la cui scadenza era fissata al 30 giugno 2021) è prorogata per ulteriori tre mesi, fino al 30 settembre 2021.

L'obiettivo è consentire agli Stati membri di supportare al meglio le imprese nel contesto della crisi determinata dall’emergenza sanitaria da Covid-19.

Al riguardo, vengono previste anche alcune modifiche al Quadro temporaneo, tramite le linee di intervento che si sintetizzano di seguito.

Supporto ai costi fissi delle aziende

La Commissione Europea prevede un ampliamento nell’applicazione del Quadro temporaneo, per consentire agli Stati membri di finanziare i costi fissi non coperti dalle entrate delle imprese.

Con tale misura gli Stati membri possono sostenere le imprese che subiscono un calo del fatturato durante il periodo ammissibile di almeno il 30% rispetto allo stesso periodo del 2019, a causa della pandemia di coronavirus. Il sostegno potrà contribuire a coprire una parte dei costi fissi dei beneficiari che non sono coperti dalle loro entrate, fino a un importo massimo di 3 milioni di euro per impresa.

La decisione di sostenere queste aziende, contribuendo temporaneamente a coprire una parte dei loro costi, mira a prevenire il deterioramento del loro capitale, mantenere la loro attività economica e fornire loro una solida piattaforma per la ripresa.

Uscita di uno Stato da società possedute precedentemente

Viene inoltre introdotta una modifica alla misura relativa alla ricapitalizzazione delle imprese. In particolare, viene prevista la possibilità di uscita di uno Stato dal capitale delle imprese in cui era azionista prima delle operazioni di ricapitalizzazione. Ciò mediante la cessione di quote di partecipazione in base ad una valutazione indipendente, consentendo in questo modo il ripristino della precedente partecipazione azionaria e preservando una concorrenza effettiva nel mercato unico.

Elenco dei Paesi con rischi assicurabili sul mercato

In materia di sostegni pubblici all’esportazione a breve termine è prevista una proroga fino al 30 giugno 2021 dell'esclusione temporanea di tutti i Paesi dall’ “Elenco dei Paesi con rischi assicurabili sul mercato”. Ciò, in considerazione della persistente mancanza generale di capacità assicurative private sufficienti per coprire tutti i rischi economicamente giustificabili per le esportazioni verso paesi che figurano nel citato elenco.

Contesto del quadro temporaneo e attività in corso a sostegno del dispositivo per la ripresa e la resilienza

Nel Comunicato stampa che annuncia le suddette modifiche al Quadro temporaneo, si specifica che, con il passaggio dalla gestione della crisi alla ripresa economica, il controllo degli aiuti di Stato accompagnerà e faciliterà l'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza. In quest'ambito la Commissione:

· collaborerà con gli Stati membri per garantire che i progetti di investimento sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza siano compatibili con le norme in materia di aiuti di Stato;

· fornirà orientamenti agli Stati membri per quanto riguarda i progetti faro di investimento, anche fornendo modelli;

· continuerà la revisione delle norme principali in materia di aiuti di Stato entro la fine del 2021 per tenere conto della transizione verde e della transizione digitale.

Inoltre, la Commissione valuterà in quali settori le norme in materia di aiuti di Stato potrebbero essere ulteriormente razionalizzate al fine di conseguire gli obiettivi di ripresa. La Commissione valuterà in via prioritaria tutte le notifiche di aiuti di Stato ricevute dagli Stati membri nell'ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza.

E’ stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C340 del 13 ottobre 2020, la Comunicazione della Commissione Europea relativa alla proroga del Quadro temporaneo delle regole sugli aiuti di Stato legato al COVID19, adottato lo scorso 19 marzo.

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